ترخیص پیله‌وری کالا
تجارت مرزی همواره یکی از ابزارهای مهم در ایجاد رونق اقتصادی، اشتغال‌زایی و تامین معیشت در مناطق مرزی کشورها بوده است. در این میان، پیله‌وری به عنوان یکی از شیوه‌های قانونی و سنتی تبادل کالا در مرزها، جایگاه ویژه‌ای در سیاست‌های اقتصادی کشورهایی مانند ایران دارد. پیله‌وری به واردات یا صادرات مقادیر محدود و مشخص کالا توسط ساکنین مناطق مرزی اطلاق می‌شود. این فعالیت با بهره‌مندی از تسهیلات و مزایای خاص گمرکی و اقتصادی، علاوه بر حمایت از معیشت مرزنشینان، به تنظیم بازار و جلوگیری از قاچاق کالا نیز کمک می‌کند.
در این نوشته ، به بررسی مهم‌ترین مزایا و تسهیلات ترخیص کالاهای پیله‌وری پرداخته و نقش آن را در توسعه اقتصادی مناطق مرزی و بازار داخلی ایران تحلیل خواهیم کرد.
⸻
تعریف و جایگاه پیله‌وری در اقتصاد مرزی
بر اساس آیین‌نامه‌ها و قوانین گمرکی ایران، پیله‌ور به فردی گفته می‌شود که دارای کارت پیله‌وری معتبر از سازمان صنعت، معدن و تجارت استان محل سکونت خود بوده و مجاز است در چارچوب مقررات، مقدار معینی کالا را از مرزهای مجاز کشور وارد یا صادر نماید.
هدف از اجرای این طرح، حمایت از اقتصاد مرزی، ایجاد اشتغال پایدار برای مرزنشینان و کاهش قاچاق کالا از مرزها بوده است. پیله‌وران معمولاً کالاهایی را که در بازار داخلی دارای تقاضا و در کشورهای همجوار دارای عرضه ارزان‌تر هستند، وارد می‌کنند.
⸻
مزایای ترخیص کالاهای پیله‌وری
ترخیص کالاهای پیله‌وری از گمرکات مرزی، در مقایسه با واردات تجاری کلان، دارای مزایا و ویژگی‌های خاصی است که در ادامه به مهم‌ترین آن‌ها اشاره می‌شود:
۱. معافیت‌ها و تخفیف‌های تعرفه‌ای
یکی از اصلی‌ترین مزایای ترخیص کالاهای پیله‌وری، بهره‌مندی از معافیت‌ها و تخفیف‌های گمرکی و تعرفه‌ای است. به طوری که در برخی موارد، حقوق و عوارض گمرکی کالاهای وارداتی توسط پیله‌وران در مقایسه با واردکنندگان تجاری کمتر بوده و حتی در برخی کالاها معافیت کامل در نظر گرفته می‌شود.
۲. فرآیند ساده و سریع‌تر ترخیص
با توجه به حجم محدود و مشخص کالاهای پیله‌وری، فرآیند ترخیص این نوع کالاها در گمرک نسبت به واردات تجاری، ساده‌تر و سریع‌تر انجام می‌شود. بخش عمده‌ای از تشریفات گمرکی از جمله ارزیابی و صدور مجوزها به صورت تسهیل‌شده و در حداقل زمان صورت می‌گیرد.
۳. کاهش هزینه‌های واردات
پیله‌وران به دلیل حجم محدود کالا، از پرداخت هزینه‌های سنگین مرتبط با واردات کلان، نظیر انبارداری بلندمدت، تخلیه و بارگیری در بنادر و حق‌العمل‌کاری معاف هستند. این موضوع باعث کاهش هزینه‌های نهایی واردات و عرضه ارزان‌تر کالا در بازار می‌شود.
۴. ایجاد فرصت‌های شغلی در مناطق مرزی
فعالیت پیله‌وری منبع درآمد و اشتغال مستقیم و غیرمستقیم برای ساکنان مناطق مرزی به شمار می‌رود. حمل و نقل کالا، انبارداری، فروش، خدمات بسته‌بندی و مشاغل وابسته، از جمله فرصت‌های شغلی ایجاد شده در سایه فعالیت پیله‌وران است.
۵. تقویت معیشت مرزنشینان
با توجه به محدودیت‌های شغلی در مناطق مرزی، پیله‌وری به عنوان یک منبع معیشت پایدار برای مرزنشینان محسوب می‌شود. درآمد حاصل از واردات و فروش کالاها در بازار داخلی، بخش قابل توجهی از نیاز مالی خانوارهای مرزی را تأمین می‌کند.
۶. جلوگیری از قاچاق کالا
تعیین مجراهای قانونی برای واردات کالا توسط پیله‌وران، علاوه بر رونق قانونی تجارت مرزی، باعث کاهش انگیزه برای قاچاق کالا شده و به ساماندهی مبادلات مرزی کمک می‌کند.
⸻
تسهیلات ویژه در ترخیص کالاهای پیله‌وری
به منظور حمایت هرچه بیشتر از پیله‌وران و تسهیل در فرآیند واردات، دولت و گمرک ایران تسهیلات ویژه‌ای در حوزه ترخیص کالاهای پیله‌وری در نظر گرفته‌اند که عبارت‌اند از:
1.مزایای تعرفه ای و تسهیلات گمرکی
دارندگان کارت پیله‌وری مجازند تا سقف ارزش و مقدار مشخصی، کالا وارد یا صادر کنند و از مزایای تعرفه‌ای و تسهیلات گمرکی بهره‌مند شوند. این کارت هرسال توسط سازمان صنعت، معدن و تجارت استان محل سکونت پیله‌ور تمدید می‌شود.
2. عدم نیاز به ثبت سفارش
برای ترخیص کالاهای پیله‌وری، برخلاف واردات کلان، نیاز به دریافت برخی مجوزهای اداری مانند مجوز ثبت سفارش یا مجوز استاندارد در مواردی حذف یا به حداقل رسیده است که این موضوع باعث سرعت در فرآیند ترخیص می‌شود.
3. دسترسی آسان به بازار کشورهای همسایه
فعالیت پیله‌وری موجب ایجاد مسیرهای ارتباطی منظم و امن برای تبادل کالا بین ایران و کشورهای همسایه شده و دسترسی به بازارهای خارجی را برای مرزنشینان فراهم می‌کند.
4.معافیت از گواهی مبدأ
کالاهای وارداتی بصورت پیله وری از ارائه گواهی مبدأ هنگام اظهار کالا معاف میباشند.
5. معافیت از ارائه گواهی بازرسی
همچنین کالاهای پیله وری معاف از ارائه گواهی بازرسی هنگام اظهار کالا به گمرک میباشند.
6.معافیت از هزینه های راهداری
باتوجه به اینکه حمل کالا با حامل های خارجی به ایران مشمول پرداخت هزینه راهداری میباشد ، ترخیص بصورت پیله وری معاف از پرداخت هزینه راهداری است.
⸻
نقش تسهیلات ترخیص پیله‌وری در اقتصاد کشور
تسهیلات گمرکی و مزایای اقتصادی اختصاص داده شده به کالاهای پیله‌وری، در عمل به رونق اقتصادی مناطق مرزی و تنظیم بازار داخلی کمک شایانی کرده است. واردات کالاهای اساسی و پرمصرف در قالب پیله‌وری، باعث تنظیم قیمت بازار، جلوگیری از احتکار، کاهش فشار تورمی و تأمین سریع اقلام مورد نیاز شده است.
از طرف دیگر، ایجاد درآمد پایدار برای مرزنشینان و جلوگیری از مهاجرت بی‌رویه به شهرها از جمله آثار مثبت این طرح به شمار می‌رود. همچنین، تسهیل در واردات و صادرات کالا از مرزها موجب کاهش قاچاق و تخلفات مرزی و در نتیجه، افزایش امنیت اقتصادی و اجتماعی در مناطق مرزی شده است.
⸻
نتیجه‌گیری
ترخیص کالاهای پیله‌وری با بهره‌مندی از مزایا و تسهیلات ویژه گمرکی و تعرفه‌ای، نقش مهمی در تقویت اقتصاد مرزی، تأمین معیشت مرزنشینان و تعدیل بازار داخلی ایفا می‌کند. تسهیل فرآیندهای اداری و کاهش هزینه‌های واردات در این شیوه، به افزایش انگیزه مرزنشینان برای فعالیت‌های قانونی و کاهش قاچاق کالا منجر شده است.
در شرایطی که اقتصاد مرزی با چالش‌هایی مانند بیکاری، فقر و مهاجرت مواجه است، پیله‌وری می‌تواند به عنوان یک راهکار مؤثر و کم‌هزینه در جهت رشد پایدار مناطق مرزی و تقویت تعاملات اقتصادی بین‌المللی مورد توجه بیشتر مسئولان و سیاست‌گذاران قرار گیرد. برای کسب اطلاعات بیشتر و استعلام هزینه های ترخیص پیله وری با کارشناسان کیاست ترخیص در ارتباط باشید .04436251435
- کیاست ترخیص